您当前位置>首页 > 行业资讯 > 伊朗看来不打算听中国的劝,铁了心要收中国船只过路费?
发表时间:2026-11-08
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伊朗议会高层近日对外表示,中国、印度、伊拉克、卡塔尔四国船只已获豁免,可以自由通过霍尔木兹海峡。
这个“豁免”听着像是给中国面子,细看是明码标价。
话没说完,他又补充:中印船只仍要交费,卡塔尔船只免费。
说这话的是穆卡达姆,伊朗议会国家安全暨外交政策委员会副主席。
他说放行印度船,是为了继续从印度进口药品,放行中国船,则是想换北京在国际上更多的政治支持。
船东敢不敢开船,还得看保险费和船员安全。
卡塔尔拿到免费待遇,原因不难找。
两国共用世界最大的天然气田,伊朗那一侧叫南帕尔斯,卡塔尔那一侧叫北方气田。
更要紧的是,卡塔尔眼下正在美伊之间传话。
伊朗代表团11月1日结束了在卡塔尔的磋商,11月2日伊朗证实已向美方递交修改后的谈判草案。
对伊朗来说,多哈的斡旋,比几笔过路费值钱得多。
6月17日公布的美伊谅解备忘录写明,美国承诺与区域伙伴制定一项至少3000亿美元的重建与经济发展计划。
沙特、阿联酋和巴林对出资都持保留态度。
伊朗想让这笔钱落地,就得有卡塔尔这样的中间人在华盛顿说话。
轮到中国,伊朗的算法换了一套。
中国是伊朗原油的最大买家。
伊朗卖油、进口商品,都离不开中国航线。
放行中国船是伊朗自己的需要,收费是顺手的生意,连“换政治支持”都摆上了台面。
这样的做法,让人很难舒服。
收费的打算,伊朗早就有了。
2月28日美以对伊朗发动军事打击后,伊朗封锁了霍尔木兹海峡。
3月30日,伊朗议会国家安全委员会通过了对过往船只收费的法案。
航运界还证实,有船只被收取了单次最高200万美元的通行费。
伊朗议长在6月17日就说,海峡永远不会回到以前的状态,伊朗要收服务费用。
话越说越实。
备忘录公布次日,伊朗外交部发言人巴加埃称,伊方已与阿曼基本敲定海峡管理机制,将对提供的服务收费。
7月4日,伊朗驻华大使法兹利在北京世界和平论坛表示,确定霍尔木兹海峡相关服务费用时,将对中国等友好国家给予特别考虑。
收费这件事不改,只是给中国打个折。
中国的立场一直没变。
中国外交部发言人曾明确表示,霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡,尽早恢复安全、自由通行,符合各方利益。
话不长,分量不轻。
“用于国际航行的海峡”是国际海洋法里的专门说法,对应的是过境通行制度。
过境通行是什么规矩?
各国船舶和飞机都能连续、迅速地通过,沿岸国不得妨碍。
海峡两岸的伊朗和阿曼,对各自领海当然有主权,但行使主权得受公约约束。
按这套规则,海峡上没有设收费站的位置。
伊朗偏偏不认这套规则。
它1982年签署了《联合国海洋法公约》,议会却一直没有批准,签署时还声明相关权利只适用于缔约国。
伊朗更愿意套用早年领海公约里的无害通过,哪艘船有害,由自己判断。
中国1996年就批准了公约,双方依据的本就是两套规则。
所以伊朗咬住“服务费”三个字不放。
按海洋法的一般原则,沿岸国不能仅因船只经过就收钱,只能为具体服务收费。
把过路费包装成导航、安全保障之类的服务,等于在法律上留了条缝,好让战时的临时手段,变成长期的制度安排。
阿曼的态度,伊朗绕不过去。
霍尔木兹海峡的主要深水通航区,几乎全部位于阿曼领海范围内。
伊朗单方面定规矩,邻居不点头,这套收费就站不稳。
中国船只付了钱,也不等于中国认了账。
商船在战火里为保平安缴费,是企业的应急办法,国家立场不会因此改变。
选择性放行更大的麻烦,在于随时能收回。
今天亮绿灯,明天就可以涨价、加条件。
这种担心有先例可循。
2022年12月,中国与海合会峰会的联合声明涉及阿联酋三岛问题,伊朗随即召见中国大使表达不满。
要是将来通行待遇和这类问题挂钩,中国船只就成了被拿捏的筹码。
历史上也有过海峡收费站。
丹麦曾对通过厄勒海峡的船只征收松德海峡通行费,前后持续约四百年,直到1857年各国签订哥本哈根条约,给丹麦一笔补偿,才算取消。
拆一座收费站,花了几百年。
没人愿意看它在波斯湾重新立起来。
霍尔木兹海峡的分量摆在那里。
它承载着全球约四分之一的海运石油贸易,还有大量液化天然气和化肥运输。
这样一条水道,规则若由一个国家说了算,哪个进口国都承受不起。
眼下局势依旧紧张。
11月3日,伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊表示,美方必须完整、明确回应伊朗的7项条件并付诸实施,海峡才会开放。
同一天,美军袭击了伊朗格什姆岛,特朗普还说不排除在中期选举后对伊朗采取军事行动。
美国那边同样在加码。
美国对伊朗的海上封锁,第一轮从4月13日持续到6月18日,第二轮从7月14日起延续至今。
伊朗限制海峡,美国封锁伊朗港口,豁免名单列得再长,也只是在夹缝里开了条缝。
中国一直在劝和。
外交部发言人11月2日表示,中国中东问题特使将在11月上中旬分赴地区国家穿梭访问,目的是劝和促谈、缓局降温。
中国要的是停火止战,要的是海峡对所有国家平等开放。
谁想用一次放行,换中国在收费问题上默认,算盘就打错了。
往后看,收费大概率还会被伊朗当成谈判筹码,想写进美伊的最
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